Una histórica inversión en infraestructura educativa ha realizado la administración de Ramiro Barragán
Foto: Luis Lizarazo-UACP
Conozca cada una de las obras que el Gobernador de Boyacá y su equipo de infraestructura educativa, en cabeza de Enrique Camargo, han realizado en el departamento.
Tunja, 16 de septiembre de 2022. (UACP). A propósito de la entrega de las nuevas obras de infraestructura educativa en la Institución Educativa “Camilo Torres” municipio de Toca, el gobernador de Boyacá, Ramiro Barragán Adame; la administración departamental y la Secretaría de Educación dieron a conocer un pormenorizado balance de lo construido y lo que está por construir en el Departamento.
Según la secretaria de Educación de Boyacá, Elided Ofelia Niño Paipa, este ha sido un gran paso para el departamento de Boyacá si se tiene en cuenta la voluntad del señor Gobernador Ramiro Barragán Adame, quien con su gestión ha logrado convocar a su equipo, al Ministerio de Educación, al Fondo de Financiamiento para la Infraestructura Educativa, alcaldes, docentes y a toda la comunidad educativa en torno a la construcción ampliación y mejoramiento de instituciones educativas de este territorio”.
Este resultado se ha hecho realidad gracias al compromiso del arquitecto Enrique Javier Camargo Valencia, y su equipo de trabajo, quien dirigió hasta comienzos del mes de septiembre la Oficina de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Educación de Boyacá, y que seguirá apoyando a la sectorial con esa percepción de progreso y profesionalismo y entrega por su labor como conocedor de este tema.
El siguiente es el informe de la gestión realizada por la Gobernación de Boyacá y el equipo de la Oficina de Infraestructura Educativa de esta Secretaría, en la presente administración.
1. Proyectos con el Ministerio de Educación Nacional – Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa
El departamento de Boyacá suscribió con el Ministerio de Educación, el CONVENIO 1259 DE 2016, mediante el cual fueron priorizadas 26 sedes de instituciones educativas para construcción y/o ampliación de infraestructura, estas son ejecutadas por el Ministerio (quién realiza la supervisión al convenio) por intermedio del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa FFIE, entidad que tiene a cargo la contratación de obra, interventoría y administración de los recursos.
A la fecha han sido entregados al departamento 13 de 26 proyectos de Infraestructura educativa, los 13 proyectos restantes se encuentran suspendidos, en espera de resolución de la situación de contratista de obra al cual el FFIE está próximo a resolverse los nuevos contratistas de obra e interventoría, para los proyectos faltantes.
A continuación, se relacionan los municipios e instituciones educativas que fueron priorizadas en el marco del mencionado convenio, el porcentaje de avance físico y financiero de los proyectos:
Tabla No. 1. Descripción de I.E Entregadas por el FFIE
| N° | MUNICIPIO | INSTITUCIÓN EDUCATIVA | AVANCE FÍSICO % | AVANCE FINANCIERO % |
| 1 | Arcabuco | Alejandro de Humboldt | 100% | 85,8 % |
| 2 | Chiquinquirá | José Joaquín Casas | 100% | 82,42% |
| 3 | Cubará | Técnica Nacionalizada Pablo IV | 100% | 85,02% |
| 4 | Ciénega | José Cayetano Vásquez | 100% | 86,28% |
| 5 | Panqueba | Técnica de Panqueba | 100% | 80,41% |
| 6 | Moniquirá | Antonio Nariño | 100% | 86,37% |
| 7 | Ráquira | Nuestra Señora de la Candelaria | 100% | 89,93% |
| 8 | Sáchica | Nueva Generación | 100% | 100% |
| 9 | Samacá | Nacionalizado de Samacá | 100% | 82.23% |
| 10 | Sutamarchán | Héctor Julio Gómez | 100% | 89,71% |
| 11 | Turmequé | Diego Torres | 100% | 83,46% |
| 12 | Tuta | San Nicolás | 100% | 87,49% |
| 13 | Ventaquemada | Puente de Piedra | 100% | 86,94% |
En Ejecución
| N° | MUNICIPIO | INSTITUCIÓN EDUCATIVA | AVANCEFÍSICO % | AVANCEFINANCIERO % |
| 14 | Maripí | Jorge Eliecer Gaitán | 96% | 65,57% |
| 15 | Chiscas | Las Mercedes | 87% | 68,17% |
| 16 | Nuevo Colón | Nuestra señora de la Antigua | 83% | 73,51% |
| 17 | Garagoa | Marco Aurelio Bernal | 68% | 48,05% |
| 18 | San Luis de Gaceno | San Luis de Gaceno | 73% | 56,59% |
| 19 | Boavita | Mariscal Sucre | 84% | 67,47% |
| 20 | Chitaraque | San Pedro Claver | 67% | 27,78% |
| 21 | Pesca | Indalecio Vásquez | 74% | 59,33% |
| 22 | Paipa | Armando Solano | 83% | 61,49% |
| 23 | Santa Rosa de Viterbo | Casilda Zafra | 76% | 51,93% |
| 24 | Sotaquirá | Adolfo María Jiménez | 90% | 45,90% |
| 25 | Úmbita | Divino Niño | 31% | 33,45% |
| 26 | Turmequé | Técnico Industrial | 82% | 66,66% |
El avance financiero corresponde al porcentaje de pagos ordenados por el FFIE al contratista de obra en relación con el valor total de cada proyecto.
A continuación, se relaciona Contratista de obra e interventoría y estado actual de cada proyecto:
| N° | MUNICIPIO | INSTITUCIÓN EDUCATIVA | CONTRATISTA | INTERVENTOR | ESTADO |
| 1 | Arcabuco | Alejandro de Humboldt | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 2 | Chiquinquirá | José Joaquín Casas | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 3 | Cubará | Técnica Nacionalizada Pablo IV | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 4 | Ciénega | José Cayetano Vásquez | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | ENTREGADO |
| 5 | Panqueba | Técnica de Panqueba | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 6 | Moniquirá | Antonio Nariño | CONSORCIO IE BOYACÁ | PAYC SAS | ENTREGADO |
| 7 | Ráquira | Nuestra Señora de la Candelaria | CONSORCIO IE BOYACÁ | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 8 | Sáchica | Nueva Generación | OTACC SA | PAYC SAS | ENTREGADO |
| 9 | Samacá | Nacionalizado de Samacá | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 10 | Sutamarchán | Héctor Julio Gómez | CONSORCIO IE BOYACÁ | PAYC SAS | ENTREGADO |
| 11 | Turmequé | Diego Torres | CONSORCIO BOYACÁ G19 | CONSORCIO SEDES EDUCATIVAS | ENTREGADO |
| 12 | Tuta | San Nicolás | CONSORCIO IE BOYACÁ | PAYC SAS | ENTREGADO |
| 13 | Ventaquemada | Puente de Piedra | CONSORCIO IE BOYACÁ | CONSORCIO INTERDESARROLLO | ENTREGADO |
| 14 | Maripí | Jorge Eliecer Gaitán | CONSORCIO BOYACAÁG19 | SUPERVISIÓN INTERGRAL FFIE | En reasignación de contratista |
| 15 | Chiscas | Las Mercedes | CONSORCIO BOYACÁ G19 | SUPERVISIÓN INTERGRAL FFIE | En reasignación de contratista |
| 16 | Nuevo Colón | Nuestra señora de la Antigua | CONSORCIO IE BOYACÁ | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 17 | Garagoa | Marco Aurelio Bernal | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 18 | San Luis de Gaceno | San Luis de Gaceno | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 19 | Boavita | Mariscal Sucre | CONSORCIO BOYACÁ G19 | SUPERVISIÓN INTERGRAL FFIE | En reasignación de contratista |
| 20 | Chitaraque | San Pedro Claver | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 21 | Pesca | Indalecio Vásquez | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 22 | Paipa | Armando Solano | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 23 | Santa Rosa de Viterbo | Casilda Zafra | CONSORCIO BOYACÁ G19 | SUPERVISIÓN INTERGRAL FFIE | En reasignación de contratista |
| 24 | Sotaquirá | Adolfo María Jiménez | CONSORCIO BOYACÁ G19 | SUPERVISIÓN INTERGRAL FFIE | En reasignación de contratista |
| 25 | Úmbita | Divino Niño | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
| 26 | Turmequé | Técnico Industrial | CONSORCIO BOYACÁ G19 | PAYC SAS | En reasignación de contratista |
Cabe aclarar, que para las Instituciones educativas que aún no han sido entregadas, las fechas de terminación corresponden al último acuerdo entre FFIE y el Contratista de obra Consorcio G19, el cual fue incumplido. Las nuevas fechas de terminación serán entregadas por el Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa (FFIE), una vez se culmine proceso de reasignación de proyectos, el cual se adelanta en 3 grupos de la siguiente manera de acuerdo con lo informado:
Grupo 1. Proyectos terminados y con alto porcentaje de avance. (11 proyectos)
En este grupo se clasificaron los proyectos entregados, con pendientes documentales para cierre y los proyectos que poseen alto porcentaje de avance físico. Estos proyectos ya fueron reasignados a dos contratistas seleccionados por el FFIE mediante convocatoria interna a ejecutores de otros proyectos que mostraron buenos resultados y cumplimiento, estos se encuentran en revisión de minutas e inician proceso de visitas a cada uno para realizar diagnóstico (30 días) y concertaciones con nuevo contratista. Hacen parte de este grupo:
TERMINADOS
| N° | Municipio | Institución Educativa |
| 1 | Arcabuco | Alejandro de Humboldt |
| 2 | Ciénega | José Cayetano Vásquez |
| 3 | Chiquinquirá | José Joaquín Casas |
| 4 | Cubará | Pablo VI |
| 5 | Panqueba | Nacionalizado Panqueba |
| 6 | Samacá | Nacionalizado Samacá |
| 7 | Turmequé | Técnico Industrial |
CON ALTO PORCENTAJE DE AVANCE
| 8 | Boavita | Mariscal Sucre |
| 9 | Chiscas | Las Mercedes |
| 10 | Maripí | Jorge Eliécer Gaitán |
| 11 | Sotaquirá | Adolfo María Jiménez |
CON ALTO PORCENTAJE DE AVANCE
Reinicio estimado para proyectos de este grupo julio de 2022.
Grupo 2. Proyectos en ejecución. (4 proyectos) Este grupo de proyectos se encuentra en etapa de convocatoria interna FFIE. Según lo informado por el FFIE para fin de mes en curso debe estar adjudicado para dar inicio a legalización de contratos. Se compone de los siguientes proyectos:
| N° | Municipio | Institución Educativa |
| 1 | Paipa | Armando Solano |
| 2 | San Luis de Gaceno | San Luis de Gaceno |
| 3 | Turmequé | Técnico Industrial |
| 4 | Úmbita | Divino Niño |
Reinicio estimado para proyectos de este grupo Agosto de 2022.
Grupo 3. Proyectos en ejecución. (4 proyectos) Este grupo de proyectos se encuentra en etapa de Estructuración de pliegos para iniciar convocatoria para selección de contratista. Se compone de los siguientes proyectos:
| 1 | Garagoa | Marco Aurelio Bernal |
| 2 | Pesca | Indalecio Vásquez |
| 3 | Chitaraque | San Pedro Claver |
| 4 | Santa Rosa | Casilda Zafra |
Fechas de Reinicio para este grupo: Se determinarán una vez se publique la convocatoria.
La Gobernación de Boyacá, con la Oficina de Infraestructura Educativa de la Secretaría de Educación Departamental, realiza seguimiento constante al avance de cada uno de los proyectos, de la siguiente manera:
- Revisión Planes de Contingencia: Se establece cronograma de visitas para verificación de funcionamiento de Plan de Contingencia en cada una de las IE, se verifican áreas vs estudiantes atendidos en cada espacio, condiciones de iluminación y ventilación, se emite informe con sugerencias de mejoramiento y finalmente se convoca a reunión entre las partes para definir la ejecución de las mejoras.
- Seguimiento al plan de acción FFIE: Se realizó seguimiento a las fechas establecidas en el Plan de acción que el FFIE informó al departamento, para la reasignación de los proyectos que se encontraban a cargo del Consorcio Boyacá G19.
- Seguimiento con acompañamiento de la Contraloría: Reuniones recurrentes con apoyo de la Contraloría, para presionar en la resolución de inconvenientes en las obras.
- Comités de Seguimiento con Supervisión del Ministerio: Se realizan trimestralmente estos comités, por medio de los cuales el Ministerio y Gobernación reciben informe del avance detallado de cada proyecto.
- Comités de gestión territorial: Mesas de trabajo que convoca la Gobernación con presencia del FFIE, Contratista de obra e interventoría, para obtener informe actualizado de las obras y resolver inconvenientes puntuales. Estos se realizan quincenal o mensualmente de acuerdo con la urgencia a tratar.
- Gestión de recursos obras complementarias fundamentales: El departamento se encuentra gestionando bolsa de recursos para ejecución de obras complementarias fundamentales para la terminación del alcance de 5 proyectos ejecutados por el FFIE. Dentro de este proyecto de inversión se encuentran las instituciones educativas del Municipio de Boavita, Chiscas, Garagoa, San Luis de Gaceno y Turmequé.
- PROYECTOS DE INVERSIÓN EN INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA RESOLUCIONES DE MANTENIMIENTO. En cuanto a los proyectos de inversión se relacionan las convocatorias que se han venido desarrollando a partir del año 2020: ANEXO. RESOLUCIÓN GIROS FOME 02-12-2021
- Resolución 011174 del 26 de Diciembre de 2019 “Por la cual se asignan y giran recursos a 75 instituciones educativas oficiales focalizadas de 54 municipios no certificados en el departamento de Boyacá destinados a la adecuación y mantenimiento de tipo preventivo y correctivo de sus plantas físicas, con el propósito de garantizar una adecuada infraestructura en cumplimiento de los estándares y requisitos técnicos vigentes”.
- Convocatoria Mantenimientos FFIE 2021: Por la cual se convoca a las Entidades Territoriales Certificadas y municipios, para que postulen sus residencias escolares, sedes de instituciones educativas rurales y sedes de instituciones educativas urbanas en municipios de alta demanda rural, con el fin de obtener la financiación o cofinanciación de recursos para el mejoramiento de infraestructura escolar oficial.
- Resolución 007359 del 21 de Diciembre de 2021: «Por la cual se asignan y se autoriza transferir a las cuentas de las 254 instituciones educativas oficiales de los municipios no certificados, los recursos financieros para la adecuación de condiciones, mejoramientos de la infraestructura educativa, señalización y demás elementos, enfocados a la implementación de los protocolos de bioseguridad en los establecimientos educativos para el retorno a la presencialidad». Aquí puede descargar la presentación de cada una de las obras FFIE. http://sedboyaca.gov.co/wp-content/uploads/2022/09/presentacion-convenio-1259-de-2016-FFIE.pdf
- PROYECTOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS (AVANCES, TIEMPOS, VALORES EJECUTADOS Y FECHAS DE ENTREGA DE ESTAS OBRAS) De acuerdo con esto se presenta la relación contractual que se viene desarrollando en infraestructura Educativa. Así mismo, se informa que los convenios suscritos antes del 2020 se encuentran relacionados ya que su ejecución se ha venido desarrollando en este cuatrienio, es decir, se les han hecho adición de recursos de esta Administración para que se pueda cumplir satisfactoriamente con el objeto contractual. Para ver la información más específica en cuanto avance.
DESARROLLO CONTRACTUAL ÍTEM N° DE CONVENIO MUNICIPIO CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS 1 CONVENIO 497 DE 218 PAZ DE RÍO 2 CONVENIO 516 DE 2018 SUTATENZA 3 CONVENIO 503 DE 2018 SANTANA 4 CONVENIO 509 DE 2018 SAN JOSÉ DE PARE 5 CONVENIO 515 DE 2018 LABRANZAGRANDE 6 CONVENIO 500 DE 2018 BUSBANZÁ 7 CONVENIO 2541 DE 2019 GUAYATÁ 8 CONTRATO INTERADMINISTRATIVO 620/2015 (DPTO BOYACA Y FINANCIERA DE DESARROLLO) GARAGOA 9 CONVENIO 2635 DE 2021 CHISCAS 10 CONVENIO 3038 DE 2021 TOCA 11 CONVENIO 2634 DE 2021 TASCO 12 CONVENIO 2637 DE 2021 RÓNDON CONVITES EDUCATIVOS 13 CONVENIO 2683 DE 2021 COPER 14 CONVENIO 2707 DE 2021 PUERTO BOYACÁ 15 CONVENIO 2692 DE 2021 SAN PABLO DE BORBUR 16 CONVENIO 2706 DE 2021 MONIQUIRÁ 17 CONVENIO 2687 DE 2021 CHIQUINQUIRÁ 18 CONVENIO 2702 DE 2021 BELÉN 19 CONVENIO 2685 DE 2021 LA UVITA 20 CONVENIO 2688 DE 2021 TOCA 21 CONVENIO 2703 DE 2021 TUTA 22 CONVENIO 2676 DE 2021 PAIPA 23 CONVENIO 2684 DE 2021 FIRAVITOBA 24 CONVENIO 2678 DE 2021 PACHAVITA 25 CONVENIO 2682 DE 2021 CHINAVITA 26 CONVENIO 2670 DE 2021 TASCO 27 CONVENIO 2705 DE 2021 AQUITANIA 28 CONVENIO 2681 DE 2021 RAMIRIQUÍ 29 CONVENIO 2689 DE 2021 TOTA 30 CONVENIO 2680 DE 2021 GÁMEZA 31 CONVENIO 2693 DE 2021 MONGUI 32 CONVENIO 2697 DE 2021 SAN JOSÉ DE PARE 33 CONVENIO 2686 DE 2021 SABOYÁ 34 CONVENIO 2696 DE 2021 TIBANÁ - PROYECTOS CONVENIOS INTERADMINISTRATIVOS (AVANCES, TIEMPOS, VALORE EJECUTADO Y FECHA DE ENTREGA DE ESTAS OBRAS) Dentro del programa para Mantenimiento de Infraestructura educativa en sedes rurales convocatoria realizada por el Ministerio de Educación Nacional en el marco del programa FFIE, se realizó con el equipo de infraestructura educativa y el trabajo en conjunto con las Instituciones Educativas del Departamento se convocó y postulo proyectos para mejoramiento en donde como departamento de Boyacá salimos Beneficiados con 96 sedes rurales que recibirán recursos para mejoramientos de infraestructura por un valor total de $18.960.000.000,00 que serán ejecutados entre el año 2022 y 2024.
De igual manera, mediante convocatoria con FINDETER en el año 2020 se postularon sedes para mejoramiento en donde se beneficiaron 11 Instituciones educativas del Departamento de Boyacá. (Fin/ Yanneth Fracica Ballesteros – Juan Diego Rodríguez Pardo-UACP-).
Unidad Administrativa de Comunicaciones y Protocolo.
Gobernación de Boyacá.
